Agrosvět pod lupou

Evropská unie připravuje širší změny v povolování přípravků na ochranu rostlin

Evropská komise navrhla změnit pravidla pro schvalování účinných látek a povolování přípravků na ochranu rostlin. Návrh se netýká pouze biologické ochrany. Zasahuje také do přezkoumávání běžných účinných látek, vzájemného uznávání přípravků, menšinových použití, mořeného osiva nebo evidence aplikací. V současnosti však ještě nejde o platná pravidla. (food.ec.europa.eu)

Co všechno se má změnit
Jednou z hlavních změn je nový způsob kontroly účinných látek. Většina z nich by již nebyla schvalována pouze na předem stanovenou dobu s povinným pravidelným obnovováním. Schválení by mohlo být časově neomezené a přezkoumání by se zahajovalo cíleně – například při nových vědeckých poznatcích, výsledcích monitoringu nebo pochybnostech o bezpečnosti.
Časově omezené schválení má zůstat zejména u látek určených k nahrazení, látek povolených na základě výjimky nebo v případech, kdy z hodnocení vyplynou významné nejistoty. Evropská komise by zároveň mohla kdykoliv zahájit cílený přezkum a při nesplnění bezpečnostních požadavků schválení změnit nebo odejmout. (eur-lex.europa.eu)
Návrh dále upravuje například:

povolování menšinových použití
vzájemné uznávání přípravků mezi členskými státy
pravidla pro mořená osiva a další ošetřený rozmnožovací materiál
ochranné lhůty pro doprodej a spotřebu zásob po zrušení povolení
evidenci použitých přípravků.

Biologické a nízkorizikové přípravky mají získat rychlejší cestu
Nejvýraznější zjednodušení se navrhuje pro přípravky obsahující pouze látky biologické ochrany nebo nízkorizikové účinné látky.
Mezi látky biologické ochrany nemají patřit jen mikroorganismy. Návrh zahrnuje také některé přirozeně se vyskytující anorganické látky a látky biologického původu, případně jejich funkčně a strukturálně podobné syntetické varianty. Nejde tedy výhradně o „živé biologické přípravky“. (eur-lex.europa.eu)
Žádosti týkající se látek biologické ochrany mají dostávat při hodnocení přednost. Za stanovených podmínek by navíc členský stát mohl vydat přípravku dočasné povolení až na pět let ještě před dokončením evropského schvalování účinné látky. Muselo by však již existovat příznivé odborné hodnocení a splněné požadavky na bezpečnost přípravku. (eur-lex.europa.eu)

Co se urychlí při povolování přípravků
Schválení účinné látky na úrovni EU ani podle nového návrhu nebude automaticky znamenat povolení všech přípravků, které ji obsahují. Konkrétní přípravek, jeho plodiny, dávky a podmínky použití budou nadále povolovat jednotlivé členské státy.
Změnit se však má způsob, jakým státy při hodnocení spolupracují.
U přípravků obsahujících pouze látky biologické ochrany nebo nízkorizikové účinné látky se má celá EU pro účely hodnocení považovat za jednu registrační zónu. Jeden členský stát by provedl hlavní odborné hodnocení pro všechny oblasti a ostatní státy by z tohoto posouzení vycházely. Neměly by tedy znovu opakovat celý proces.
Stát, ve kterém bude požádáno o povolení nebo vzájemné uznání takového přípravku, má rozhodnout do 120 dnů. Pokud v této lhůtě nerozhodne, podle návrhu se bude povolení považovat za udělené. Právě pevná lhůta a využití jednoho společného hodnocení představují hlavní očekávané zrychlení. (eur-lex.europa.eu)
Snazší má být také rozšiřování povolení na menšinová použití. O vzájemné uznání přípravku by za určitých podmínek mohly požádat i odborné, vědecké nebo zemědělské organizace, pokud výrobce sám o povolení v dané zemi nepožádá. (eur-lex.europa.eu)

Proč přesto zůstane národní povolení
Jednotlivé státy si ponechají konečné rozhodnutí kvůli rozdílným klimatickým a půdním podmínkám, pěstovaným plodinám, zdrojům pitné vody nebo místním opatřením ke snížení rizik.
Návrh proto nezavádí jedno automatické povolení přípravku pro celou Evropskou unii. Má především zabránit tomu, aby jednotlivé státy opakovaly stejné hodnocení a nechávaly žádosti dlouhodobě bez rozhodnutí.

Co platí pro české zemědělce nyní
K 20. září 2026 čeká návrh na rozhodnutí příslušných výborů Evropského parlamentu. Konečné znění i termín použitelnosti se proto ještě mohou změnit. (oeil.europarl.europa.eu)
V České republice nadále platí, že použít lze pouze přípravek povolený ÚKZÚZ, a to výhradně v rozsahu uvedeném na etiketě – pro stanovenou plodinu, škodlivý organismus, dávku a termín aplikace.
Aktuální stav povolení je možné ověřit v Registru přípravků na ochranu rostlin ÚKZÚZ.
Navrhované změny by mohly rozšířit dostupnost biologických, nízkorizikových i některých dalších přípravků. Skutečný přínos pro zemědělskou praxi však bude záviset na konečné podobě nařízení, rychlosti národních postupů a na účinnosti a ekonomické dostupnosti konkrétních řešení.

Stav informací ověřen k 20. září 2026.

Hlavní zdroje:

Nové genomické techniky: Co přinesou zemědělcům?

Evropská unie přijala nová pravidla pro rostliny získané pomocí nových genomických technik, označovaných zkratkou NGT. Nařízení již vstoupilo v platnost, používat se však začne až od 17. července 2028. Do té doby zůstávají tyto rostliny v dosavadním režimu GMO. (food.ec.europa.eu)
NGT umožňují provádět cílené změny genetické informace rostliny. Šlechtitelé tak mohou rychleji pracovat například na odolnosti vůči chorobám, suchu nebo dalších užitných vlastnostech.

Dvě kategorie, rozdílná pravidla
NGT 1 zahrnuje rostliny s omezenými změnami, které by mohly vzniknout také přirozeně nebo běžným šlechtěním. Po ověření budou posuzovány obdobně jako konvenčně vyšlechtěné rostliny.
NGT 2 zahrnuje rostliny se složitějšími změnami. Ty zůstanou v režimu GMO, včetně hodnocení rizik, povolování, sledovatelnosti a označování. Do této kategorie budou vždy patřit také rostliny cíleně upravené pro toleranci vůči herbicidům nebo produkci známé insekticidní látky. (eur-lex.europa.eu)

Znamená schválení možnost pěstování v celé EU?
U rostlin NGT 1 bude přiznaný status platit v celé Evropské unii. Neznamená to však automatické uvedení konkrétní odrůdy na trh. Odrůda musí splnit také běžné požadavky na registraci a její osivo požadavky na certifikaci, jakost a obchodování.
Členské státy nemají mít obecnou možnost zakázat pěstování odrůd NGT 1 pouze kvůli použité šlechtitelské metodě. U kategorie NGT 2 bude situace odlišná: jednotlivé státy budou moci její pěstování omezit nebo zakázat i tehdy, když byla rostlina povolena na úrovni EU. (eur-lex.europa.eu)

Jak zemědělec NGT osivo pozná
Osivo a další rozmnožovací materiál kategorie NGT 1 ponesou označení „NGT-1“ a příslušné identifikační číslo. Informace bude uvedena také v odrůdových katalozích, nabídkových dokumentech a veřejné evropské databázi.
Záměrné používání rostlin NGT 1 ani NGT 2 nebude povoleno v ekologickém zemědělství. Náhodná nebo technicky nevyhnutelná přítomnost materiálu NGT 1 však sama o sobě nebude znamenat porušení pravidel ekologické produkce. (eur-lex.europa.eu)

Co bude následovat
Do července 2028 musí Evropská komise a členské státy připravit podrobnosti ověřování, databáze, kontrolní postupy a pravidla pro hodnocení rostlin NGT . Otevřenou otázkou zůstává také praktický dopad patentů a licenčních podmínek na menší šlechtitele a cenu osiva.

Stav informací ověřen k 20. září 2026.

Zdroj: Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2026/1388 – české znění a Evropská komise – nová pravidla pro NGT